Пауновићева о изборним законима: У потпуности усаглашени са препорукама ОДИХР, примена корак по корак

Пред посланицима су данас измене изборних закона. Након четири круга јавне расправе изјасниће се о изменама четири изборна закона. Уколико их усвоје, промениће се правила за бирачке одборе, потписе подршке, мањинске листе и изборне спорове. Тако пише на папиру, а шта ће тачно значити у пракси? 

Министарка државне управе и локалне самоуправе Снежана Пауновић рекла је, гостујући у Јутарњем програму, да би измене четири изборна закона требало да допринесу враћању поверења у изборни процес, већој транспарентности и јаснијим правилима за све учеснике избора.

Пауновићева је навела да су измене резултат посланичке иницијативе и да је њихов значај утолико већи јер, како је истакла, долазе од представника грађана.

"Суштински је добро унапређивати изборне законе. Ово је измена која је последица посланичке активности. Дакле, у Скупштину је ушао као посланички закон и ја се томе бескрајно радујем, јер такви закони заправо носе и ону поруку од самих грађана”, рекла је Пауновићева.

Додала је да су измене у потпуности усклађене са препорукама ОДИХР и оценила да је Србија озбиљно приступила њиховој примени.

"Ово је још један део тог пакета препорука који је Србија од ОДИХР добила”, навела је министарка.

Обавезна обука чланова бирачких одбора

Једна од важнијих новина односи се на обавезну обуку чланова бирачких одбора и изборних комисија. Према њеним речима, циљ је да сви који учествују у спровођењу избора добро познају изборне прописе и умеју да препознају евентуалне неправилности на бирачким местима.

"Сада је идеја да они од стране Републичке изборне комисије и њених чланова као највећих познавалаца изборног система у Србији буду едуковани, обучени, сертификовани, што је најважније од свега", рекла је Пауновићева.

Како је објаснила, сертификат ће важити три године, након чега ће морати да се обнови, а већа обученост подразумеваће и већу одговорност чланова бирачких одбора.

"Самим тим расте и њихова одговорност за све оне потенцијалне неправилности које би се евентуално на бирачком месту догодиле”, истакла је министарка.

Један бирач може да подржи више листа

Говорећи о измени која омогућава да један бирач својим потписом подржи више изборних листа, Пауновићева је рекла да злоупотребе неће бити могуће јер ће потписи и даље морати да се овере у присуству нотара или надлежних службеника.

"Не може бити злоупотребе, јер то заиста тражи да сваки грађанин мора физички бити присутан и подржати листу за коју се определио”, навела је она.

Оценила је да ће та новина највише значити мањим политичким организацијама и групама грађана, пре свега на локалном нивоу.

"То ће дати једну шаренију слику и мислим да је делотворно”, рекла је Пауновићева.

Министарка је одбацила тврдње да би нова правила могла да доведу до стварања "фантомских листа”, наводећи да велике политичке странке ионако имају довољно подршке и без таквих механизама.

О мањинским листама

Осврћући се на измене које се тичу мањинских листа, рекла је да је до сада било злоупотреба како би се лакше дошло до мандата, али да ће нова решења то отежати.

"Сада ће заиста морати да се и де факто докаже припадање мањинским народима”, истакла је Пауновићева.

Она је додала да ће измене допринети већој транспарентности изборног процеса, укључујући и увођење обавезе обавештавања тужилаштва у случају сумње на злоупотребу података бирача.

Говорећи о атмосфери у којој се избори одржавају, Пауновићева је оценила да је у политичком животу све више агресије и да би политички актери требало да разговарају цивилизовано.

"Дошли смо до фазе да некада или све чешће имамо агресију као основни елемент било ког изборног процеса, што је поражавајуће”, рекла је министарка.

Навела је и да би једна од последица измена могла да буде продужење рокова за судске одлуке у изборним споровима, што би могло да успори формирање власти, али је оценила да је важно да поступци буду транспарентнији и темељнији.

Имплементација у наредне две године

Према њеним речима, закон предвиђа да се измене постепено примењују у наредне две године. "Важно је да све те промене које су суштинске имају одређени рок да покажу своје мане и врлине”, навела је Пауновићева.

Коментаришући критике дела опозиције да измене не обухватају питања функционерске кампање, медија и финансирања изборних кампања, министарка је рекла да се тим темама баве други закони који су у припреми.

"Постоје неки други закони на којима тренутно раде радне групе које ће врло брзо бити у скупштинској процедури”, рекла је Сузана Пауновић.