Одлуке техничке владе под лупом – Транспарентност Србија издвојила 152 акта за додатну проверу

У ишчекивању формирања нове владе, актуелна наставља да обавља послове у оквиру овлашћења која има у техничком мандату. Одлуке које Влада и министарства доносе у том периоду прати организација Транспарентност Србија, која је покренула посебну интернет платформу "Техничка влада“.

 Од распуштања Народне скупштине евидентирано је више од 15.000 аката, од којих је део издвојен за додатну проверу. Поставља се питање где су границе овлашћења техничке владе, какве обавезе може да преузима и ко контролише њене одлуке.

На платформи "Техничка влада“ до сада су представљена 152 акта, од којих је 31 означен као акт највишег, а 121 као акт повишеног ризика.

Углавном је реч о дугорочним уговорима, стратешким партнерствима и располагању државним новцем и имовином.

Међу издвојеним примерима су пројекти изградње канализације и постројења за пречишћавање отпадних вода, вредни 58,8 милијарди динара, гасна електрана у Нишу, као и ауто-пут Краљево–Нови Пазар, чија се вредност процењује на између 100 и 400 милијарди динара.

Циљ платформе увид у што већи број одлука

Из Транспарентности Србија наглашавају да ознака ризика не значи да су одлуке незаконите, већ да указује на потребу за додатном провером.

Директор Транспарентности Србија Немања Ненадић објашњава да је циљ платформе да се јавности омогући увид у што већи број одлука донетих током техничког мандата.

"Хтели смо да покријемо најшири могући круг аката како бисмо грађанима скренули пажњу на то шта се све дешава у међупериоду, између једне одлазеће власти и доласка нове, и како би се, пре свега, спречило предузимање штетних потеза који би могли да се одразе на будућност, уколико је то могуће учинити“, каже Ненадић.

Влада: Технички мандат не значи престанак одговорности

Из Владе Србије су, поводом покретања платформе, за РТС саопштили да технички мандат подразумева ограничење овлашћења, али не и престанак одговорности за функционисање државе.

Како наводе, обавеза Владе је да обезбеди континуитет рада институција, извршавање законских обавеза и несметано функционисање система важних за грађане и привреду, уз поштовање законских ограничења.

Из Владе истичу и да је неопходно разликовати процену потенцијалног ризика од утврђивања евентуалне незаконитости.

"Одговорност Владе у техничком мандату јесте двострука: да не прекорачи законом утврђена овлашћења, али и да не дозволи да због политичког прелазног периода буду угрожени законити послови и обавезе државе према грађанима“, наводи се у одговору Владе за РТС.

Поручују да ће наставити да поступају у складу са тим принципима до избора нове владе.

Где су границе овлашћења техничке владе

Закон о Влади прописује ограничења овлашћења у техничком мандату, уз одређене изузетке када је доношење прописа неопходно због законом утврђених рокова.

Правни стручњаци указују да чланови Владе могу сносити одговорност уколико прекораче законска овлашћења.

"Јасно је да се под текућим пословима не подразумева преузимање нових обавеза. Влада може да извршава постојеће обавезе и уговоре који су већ закључени, али не може да ствара нове обавезе нити права за Републику Србију. На новој влади је да, уколико сматра да постоји основ за раскид тих уговора, покрене поступак за њихов раскид“, објашњава редовни професор Правног факултета Универзитета у Београду Танасије Мaринковић.

Одлуке Владе, било да је реч о општим или појединачним актима, подлежу контроли уставности и законитости.

Сви подаци објављени на платформи "Техничка влада“ преузети су из јавно доступних извора. Из Транспарентности Србија указују да је увид у аранжмане које Влада договара, било у техничком или редовном мандату, могућ само уколико их сама Влада учини доступним јавности.