План за најгори сценарио: Немачка без владе?

"С обзиром на ситуацију, за сада сам сасвим добро. Срећом, симптоми прехладе се нису погоршали", рекао је немачки министар здравља Јенс Шпан у видео-поруци објављеној у недељу на Фејсбуку.

Прошле седмице је био на седници Владе. Сви су приметили да је промукао, али ништа више од тога. Кад се појавио бол у грлу, одмах је направио пи-си-ар тест на корону, који је био позитиван. Потом се повукао у карантин.

На питање Дојче велеа колико ће трајати карантин, портпарол Министарства здравља одговорио је да ће се министар придржавати правила својих здравствених власти. Дакле, вероватно 14 дана. Између осталог и као пример другима.

Сарадници из ужег круга министра још нису заражени. Међутим, потврђено је да супруг Јенса Шпана има корону, као и државни секретар из Савезног министарства за економску сарадњу, који је два дана пре последње седнице Владе ручао с министром.

Откако се то сазнало, у министарствима је напето. Питање је колико се учесника седнице заразило и шта ће се догодити ако због ковида буде одсутно још више чланова кабинета?

Влада као жариште заразе

Сваке среде министри Савезне Немачке владе састају се у конференцијској дворани канцеларског уреда у Берлину и разговарају о актуелним питањима и законима који су у припреми.

Јенс Шпан је први министар који се разболео од ковида-19. Неки министри у последње време нису били на седницама, али из опреза а не зато што су и сами били болесни.

Тако је, на пример, министар спољних послова Хајко Мас (СПД) био у карантину јер је један његов телохранитељ био позитиван на коронавирус. У случају министра привреде Петера Алтмајера (ЦДУ), позитиван тест имао је запослени његовог Министарства који је био с њим на састанку министара трговине ЕУ у Берлину.

Алтмајер се за сваки случај добровољно изоловао. А савезни министар рада Хубертус Хајл (СПД) био се повукао у свој уред, јер је на телефону примио упозорење преко апликације за коронавирус.

Влада наставља са седницама

Да ли обољење Јенса Шпана значи да ће Влада убудуће одржавати само видео-конференције како би смањила ризик од заразе? Портпарол је то јасно демантовао. У одговору на упит Дојче велеа он је рекао: "Састанци кабинета и даље ће се одржавати, уз поштовање строгих хигијенских прописа о зарази."

То значи да између два министра увек остају две празне столице. Ту су и заштитне преграде од плексигласа, као и посебно осетљиви микрофони, како нико не би морао да говори гласно и тиме убрзао ширење аеросола у просторији.

Савезна влада се не распушта

Са друге стране, Влада трезвено саопштава: "Савезни кабинет се састаје у складу с хигијенским правилима којима је циљ да осигурају да чак и ако неко касније има позитиван тест на корону, други министри не морају да иду у карантин."

Наглашава се да је дворану за конференције проверио берлински здравствени уред, тако да "тестирање целе Владе због заразе министра Јенса Шпана апсолутно није потребно".

Карл Лаутербах посланик Социјалдемократа (СПД) и стручњак за здравље такође сматра да Влади није потребна карантин.

"Сви чланови Владе су релевантни за систем. Због тога министри једноставно морају наставити да раде, с маском", додаје Лаутербах.

Међутим, постоје извештаји очевидаца који кажу да су чланови Владе скинули маске на претходном састанку, након што су се поздравили.

План за ванредне ситуације

Шта чинити у случају да се канцеларка разболи? То је регулисано чланом 69. Устава. Она може да именује заменика који ће тада обављати њене послове.

Али шта ако се и он разболи? Тада важи оно што важи и за све министре у Влади – постоји редослед заменика. Прво на ред долазе државни секретари министарстава. Док се они сви изређају, може да потраје – само Министарство привреде има пет државних секретара.

После њих су на реду шефови појединих одељења – најпре они с најдужим радним стажем или с највише година.

За ванредне ситуације предвиђена је и процедура за усвајање закона. Тада би се оформио "Парламент за хитне случајеве", који би имао 48 посланика, пропорционално актуелном односу снага. Бундестаг тренутно има 709 посланика. Немачка би, дакле, и даље имала све неопходне демократске институције.