Ко је одговоран кад зграда прети да се уруши – највећи проблем напуштени објекти са нерешеним власништвом

На углу Београдске и Његошеве, у Улици Богољуба Цукића на Бановом брду, Кнез Данилова улици налазе се напуштене, оронуле зграде. Немају кровове, фасаде, прозоре, а често ни власника да их одржава. Прете да се уруше.

Жарко Мишељић, судски вештак, објашњава да урушавање објекта почиње од крова.

"Ако кров пропадне, систематски се уништава цео објекат. Вода улази у зидове. Зидови се деформишу. Угрожава му се стабилност", наводи Мишељић.

Према Закону о становању, власници су дужни да одржавају зграду, па и да исплате штету насталу урушавањем или опадањем делова зграде.

У којим случајевима је одговорна држава

Адвокат Петар Учајев каже да је поента у томе да је увек одговорност на инвеститору.

"Ако га нема, онда на извођачу или пројектанту, ако ни њега нема, онда на власнику земљишта. Када би могло да се постави питање одговорности државе, то је у управном поступку пред инспекцијским органима, али само у ситуацијама незаконитог издавања дозволе или непоступања у одређеним роковима", објашњава Учајев.

Постоји и обавеза инспекције да донесе решење о рушењу, ако процени да објекат није безбедан.

"Међутим, ако он не поступи у том року који му достави општина, то је најчешће 8 дана, онда је општина дужна да спроведе административно рушење и да она спроведе рушење објекта о трошку инвеститора. Не постоји рок у којем је општина дужна да то поруши, али постоји скромна судска пракса која утврђује одговорност јединица локалне самоуправе за то што нису порушили у примереном року", указује Учајев.

Надлежности грађевинске инспекције

У случају урушавања двоспратне куће у Улици Џорџа Вашингтона, градска инспекција саопштила је да је већ једном упозорила власника зграде на оштећења. Из овог секретаријата истичу да је кућа уписана у катастар непокретности као легалан објекат у приватној својини привредног друштва са уделом 1/1.

"Грађевински инспектор Секретаријата за инспекцију, надзор и комуникацију је у октобру 2025. године, након примљене представке која се односила на оштећења на објекту у Улици Џорџа Вашингтона број 18–20, изашао на пријављену локацију и извршио инспекцијски надзор, којим је утврдио да су на постојећем објекту уочени недостаци и наложио власнику да исте отклони и обележи објекат и тротоар непосредно испред објекта у знак упозорења пролазницима", наводе у Секретаријату.

Градска грађевинска инспекција ће убудуће покретати одговарајуће поступке пред надлежним органима против приватних власника чији објекти угрожавају јавни интерес, тврде одговорни.

Иако је некада тешко, власништво мора да се утврди, па и ако је зграда у поступку реституције. Ако је власник преминуо, траже се наследници. Уколико их нема, власништво преузима држава.

Кад се води имовинско-правни поступак, процес накнаде штете се зауставља док се тај поступак не заврши, а то може да траје годинама.

Заштитна трака која се појави када се објекат уруши често буде, нажалост, и крај приче, а требало би да у ланцу одговорности ту тек почне.